Evolución y nuevos horizontes del Sector de la Prevención de Riesgos Laborales (I). (!)

Lunes, 28 Septiembre 2015
Valore este artículo
(1 Votar)

Evolución del Sector y momento actual.

Joven y convulso. Son dos características que podemos atribuir al Sector de la Prevención de Riesgos Laborales en España.

Tras sus primeros dieciocho años de vida, y cuando parecía que la resolución de sus intensas distorsiones competitivas (competencia desleal y preeminencia de los players vinculados al sector público) harían llegar la calma disipando las turbulencias, una nueva, y un tanto inesperada conformación del mapa de competidores, ha establecido un nuevo rumbo. El Sector de la PRL se encuentra así a las puertas de unos nuevos horizontes.

Podemos situar el nacimiento del Sector PRL en el año 1997, cuando el Reglamento de los Servicios de Prevención (RD 39/1997), configuró a los Servicios de Prevención Ajenos como modalidad de gestión de las obligaciones empresariales en el ámbito de la Seguridad y Salud Laboral. Desde entonces, esta opción basada en el Outsourcing preventivo ha representado la elección mayoritariamente utilizada en España, ya que más del 70% de las empresas eligen a un SPA para adaptarse a la normativa. Nuestro país ha destacado en el contexto europeo por la consolidación del modelo de externalización a través de la consultoría especializada (con sujeción de los Servicios de Prevención Ajenos a un estricto control de la Administración), a diferencia de otros basados en la internalización (por ejemplo Dinamarca, Francia o Finlandia) o fórmulas de outsourcing menos reguladas (como Alemania, Reino Unido, Irlanda o Suecia). Esta idiosincrasia ha supuesto el desarrollo de altos niveles de profesionalización y know how transferible al tejido empresarial, e incluso la utilidad del Sector para cooperar con el Sistema Nacional de Salud en términos de mejora de la eficacia (detección precoz de enfermedades y mejora en general de la calidad asistencial).

Evolución de las diferentes modalidades de Organización Preventiva en las empresas Fuente: Elaboración propia a partir de estadísticas publicadas por el Observatorio Estatal de Condiciones de Trabajo).

 % de empresas que se dirigen a un SPA

Durante su etapa de desarrollo y crecimiento, entre los años 2000 y 2010, el Sector crecía a tasas superiores al 15%, promoviendo la concurrencia al mismo de más de 700 operadores.

A partir de 2010 se inició un intenso proceso de concentración empresarial. Por un lado, el endurecimiento de los requisitos de acreditación de los SPA, y especialmente, la obligatoriedad de asumir la Vigilancia de la Salud, supuso la inviabilidad de muchos proyectos de reducido tamaño. Por otro, durante esta etapa se constata un ciclo económico de crisis muy adverso en nuestro país, que supuso altas tasas de mortandad empresarial y reducción de la población ocupada; aspectos muy correlacionados con la capacidad económica sectorial y por tanto con la viabilidad de sus operadores. Tal es la intensidad de este proceso de concentración que a fecha actual ha supuesto la salida del 65% de los jugadores del Sector.

Otro elemento determinante en la morfología de este Sector económico ha sido la distinción entre entidades netamente privadas (los SPA) y la participación de entidades creadas al amparo de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales (MATEPS). Estas últimas, que contaban con una cuota de mercado superior al 68%, aún teóricamente emancipadas de su matriz Mutual, y por lo tanto independientes en su gestión, han sido recurrentemente vinculadas a prácticas de competencia desleal, hasta el punto de que así lo reconociese en Sentencia de marzo de 2014 el Tribunal Supremo. Este hecho produjo una contundente reacción del Legislador, que en Diciembre de ese mismo año publicaba la Ley 35/2014, Ley de Mutuas, que impuso la venta de las Sociedades de Prevención con fecha límite en Junio de 2015.

Es así como el Sector culminaba una incesante y compleja etapa de cambios, de profunda reordenación, tratando de resolver las distorsiones competitivas que han determinado durante años las reglas de rivalidad entre competidores. El lector podrá analizar, sobre la base del análisis que aportaremos en el siguiente bloque, si la conformación resultante del mercado permite una evolución más estable. Ello es una condición indispensable para que se produzca un verdadero incremento de la eficacia y eficiencia en los operadores, que incida positivamente en los índices de siniestralidad laboral y mejore la Salud en las empresas; Misión genuina e irrenunciable del Sector PRL.

Evolución y nuevos horizontes del Sector de la Prevención de Riesgos Laborales (II).

Evolución y nuevos horizontes del Sector de la Prevención de Riesgos Laborales (III).

Evolución y nuevos horizontes del Sector de la Prevención de Riesgos Laborales (IV).

Trabaja con nosotros

¿Quieres trabajar
con nosotros?
Enviar solicitud

Responsabilidad Social Corporativa


Colabora con nosotros


Este sitio web utiliza cookies para que usted tenga la mejor experiencia de usuario. Si continúa navegando está dando su consentimiento para la aceptación de las mencionadas cookies y la aceptación de nuestra Política de Privacidad, pinche el enlace para mayor información. Política de Privacidad.

Acepto las cookies de este sitio.